一问:经济增长速度回升 增长速度回升是经济转入新的常态的一个最重要特征,但这是一个让人不难过的速度,既有面子又有里子。总的看,今年以来的经济增长速度合乎《政府工作报告》明确提出的预期目标,经济运行在意料之中,仍处合理区间 问:年初以来,我国经济增长速度经常出现更进一步回升。
4月30日的中共中央政治局会议明确提出一季度经济快速增长与预期目标吻合。对当前的增长速度到底应该怎么看? 权威人士:增长速度回升是经济转入新的常态的一个最重要特征。今年以来,在错综复杂的国内外环境下,中央坚决稳中求进的工作总基调,创意宏观调控方式,以全面深化改革促发展、调结构、惠民生,夺得了来之不易的成绩。
总的看,经济增长速度合乎《政府工作报告》明确提出的预期目标,当前经济运行在意料之中,仍处合理区间。 以一季度为事例,虽然增长速度有所回升,但这是一个让人不难过的速度,用老百姓的话谈就是既有面子又有里子。
从主要经济指标看,一季度GDP快速增长7%,符合预期,在全球范围是迅速的,而且在基数较小的情况下,我们的增量也较小;城镇追加低收入324万人,低收入形势稳定;城乡居民收入水平同比快速增长8.1%,各项民生指标之后明显改善。一系列根本性改革措施陆续实施,一些新的增长点破茧而出有。经济金融风险总体高效率,社会大局平稳。 特别是在要看见,在增长速度上升的同时,经济发展质量获得进一步提高,结构调整急剧前进,转型升级势头较好,经常出现了新的大力变化。
产业结构方面,服务业跑出了加速度,经济结构由工业主导向服务业主导转型的趋势更加显著。市场需求结构方面,投资增长速度虽有上升,但消费快速增长较为务实。
收益分配结构也在持续改善,农民收入增长速度之后慢于城里人,城乡居民的收益倍劣在增大。一季度单位GDP能耗同比叛了5.6%。一些新的主体、新的产业、新的业态、新产品、新动力在减缓孕育出。 经济发展中的一些问题,短周期看有可能是不利的,必须认真对待,但从更长周期看,又是不可避免的阶段性现象。
我国经济发展基本面是好的,有世界最低的居民储蓄率和仅次于的宏观经济政策空间,经济韧性大,制度优越性显著。只要做到好,就出有没法大问题 问:对于目前的快速增长态势,社会反应总体上还较为每每,但也不存在一些忧虑和顾虑。
如何辨别中国经济前景? 权威人士:分析经济形势,要用历史的眼光,坚决较短、中、长年融合,才能得出结论准确结论。横看成岭外侧成峰,远近强弱各有所不同,把一件东西摆近了看,往往不会感觉相当大,把它放远些看,就不会变得较小。经济发展中的一些问题,短周期看有可能是不利的,必须认真对待,但从更长周期看,它们又是不可避免的阶段性现象。我国经济上行压力极大,但未经常出现断崖式的急速下降,历史上曾经常出现过的经济波动幅度也比现在大。
我国经济发展基本面是好的,有世界最低的居民储蓄率和仅次于的宏观经济政策空间,经济韧性大,制度优越性显著。只要做到好,就出有没法大问题。 经济快速增长说到底是为了让人民生活更加幸福,有活干,有钱人花钱,人民群众需要对当前快速增长态势充份解读,这是中国经济发展仅次于的底气。
我们既要看见光明的前景,又要认清眼下的艰难,一方面坚定信心,顶着压力,一方面大力应付,抢抓机遇,持续前进经济结构战略性调整。 二问:经济运行走势分化 几家欢乐几家愁,本质上是结构调整于是以逐步深化。
综合看,凡是主动适应环境新的常态,侧重调整结构、需求分析、创意驱动和质量效益的,希望南北产业中高端的,发展势头都不俗;反之,压力都较为大 问:今年经济运行的另一个明显特征是走势分化,为什么不会有这样的现象? 权威人士:当前显然不存在经济运行走势分化,堪称几家欢乐几家愁。为何不会这样?因为全球供需格局变化了,国内又转入三期变换阶段,调整是不可避免的也是必需的,调整必定带给分化。 从区域看,东部地区调结构动手较早于,开始企稳向好,有的甚至更为悲观,对在新的常态下爬坡过坎信心更加脚了;而部分地区,还包括一些能源资源大省、前些年主要靠投资夹住快速增长的地区,经济上行压力持续增大。
有的也告诉要并转方式,不并转敢了,但还要一个过程。从产业看,生产能力不足行业和两高一资行业用电、生产、投资、效益等指标上升,而高技术产业、现代服务业的快速增长比较强大。
从企业看,一些技术含量较低、产品补特色、调整不及时的企业生产经营广泛艰难,有的已投产半停产;而擅于捕猎市场机会,推崇符合个性化市场需求、有品牌价值、做技术创新的企业,日子较为好过。 走势分化,本质上是结构调整于是以逐步深化。综合看,凡是主动适应环境新的常态,侧重调整结构、需求分析、创意驱动和质量效益的,希望南北产业中高端的,发展势头都不俗;反之,压力都较为大。
结构调整是新的常态更加本质的特征,等不得、煮不得,也等不出、煮不起。经济发展总是波浪式行进、螺旋式下降,我们要扭住调结构不放开,不用过于纠葛于一两个百分点的固定翼,更加无法以情绪心态大位快速增长,结果事与愿违 问:目前,去库存、去生产能力、去杠杆的进程在之后,其间也预示着伤痛,这对中国经济意味著什么? 权威人士:结构调整是新的常态更加本质的特征,调结构必定带给阵痛,市场需求结构、生产结构、企业的组织结构、产品结构、商业模式等目前都在展开较大幅的调整,产业重组减缓。同时,部分领域、产业和地区经济风险有所增大。
必需看见,结构调整是一个必须大大往前引的过程,也是一个不以人的意志为移往的过程,这一关我们被迫闯过去。结构调整等不得、煮不得,也等不出、煮不起,不能主动徵、主动并转。
早于徵早于并转就主动,晚徵晚并转必定被动。这么多年来,我国经济就是在一次次闯关夺隘中发展壮大的,一年有一年的问题,不有可能都一马平川、一帆风顺。
经济发展总是波浪式行进、螺旋式下降,我们要扭住调结构不放开,不用过于纠葛于一两个百分点的固定翼,更加无法以情绪心态大位快速增长,结果事与愿违。 三问:经济上行压力较小 经济上行压力较小有其必然性,我们要高度重视应付,但也不用惊慌失措。
宏观政策要维持定力,稳字当头,并侧重三个融合,即近期和长年结合、发展和改革结合、国内和国际结合 问:目前的经济上行压力倍受注目,不少企业生产经营艰难,有的问题还在烘烤。您指出该如何应付? 权威人士:当前我国经济上行压力较小,要看见其必然性。
这里面有经济发展转入新的常态、新旧快速增长动力仍未已完成切换的因素,也有外部市场需求膨胀、内部三期变换多种对立单体的因素;有经济环境变化等客观因素,也有一些主观因素。从现状看,总需求下滑和生产能力不足共存还不会沿袭一段时间,回应要有充份的打算,拿走给力的措施。 我们要高度重视应付上行压力,但也不用惊慌失措。
宏观政策要维持定力,稳字当头,并侧重三个融合: 一是近期和长年结合。以壮烈牺牲资源环境为代价的老路子权宜之计了,之后增大对生产能力不足行业投资、减少未来调整压力的快速增长也要不得,近期采行的大位快速增长政策要不利于长年发展政策目标,不利于经济结构战略性调整和产业优化升级,防止引起更加多对立,调结构、胆升级的政策也要不利于短期快速增长,二者应该融合一起。
无法为了眼前性刺激快速增长就坚决结构、质量和效益了,对调结构有益处的促发展措施也要该使出时就使出。 二是发展和改革结合。发展政策要合乎改革目标拒绝,也要通过改革措施来实施,改革措施要以发展为导向,多实施一些不利于经济持续身体健康发展的改革措施。有一些改革措施可以提前实施,有一些改革措施从将来谈是好的,但当前可能会减轻企业开销或者产生一些负面影响,必须谨慎权衡。
三是国内和国际结合。在经济全球化的大背景下,我国经济与世界经济更加相互依存,宏观政策既要考虑到国内因素,也要专责好国内国际两个大局。
投资本身要有可持续性,解决问题好投什么、钱从哪里来的问题。消费要扎根我国基本国情,有针对性地挖掘潜力,使消费者不敢花钱、愿为花钱 问:独自须要下滑的情况下,投资和消费是夹住经济快速增长的两驾重量级马车,能否在这方面获释更加多动力? 权威人士:投资对经济快速增长具备关键作用,这就拒绝投资本身有可持续性,解决问题好投什么、钱从哪里来的问题。
首先是方向,必需选对项目,力求有市场,有长年报酬,把好钢用在刀刃上,投放到合乎发展方向的地方。其次是资金来源,我国经济发展到现在这个阶段,能无法把储蓄转化成为有效地投资是承托大位快速增长的关键。目前居民储蓄率很高,海量资金无处可去,人们难以获得可持续的财产性收益;可另一方面,实体经济和根本性建设项目缺少资金确保。
所以,财税、金融、投融资体制改革必需整体前进,尤其是要切断投融资渠道,挖出民间资金潜力,让更加多储蓄转化成为投资。 消费对经济快速增长具备基础性起到。
必要徵工资、减收益、完备社保制度都是必需的,同时要扎根我国基本国情,有针对性地挖出消费潜力。在城镇化减缓前进的过程中,大量人口由农村流向城镇,符合他们的生活必须,将不会更进一步不断扩大消费。数千万贫困人口消费偏向最低,强化精准贫困地区,减少他们的收益,可以转化成为新的消费热点。
对于收入水平较高的人群,不应提升消费品质量和社会服务水平,使消费者不敢花钱、愿为花钱。中国消费者的购买力是相当可观的,一个黄金周就能在境外创下人家的销售纪录,关键是我们要有令人心动的有效地供给,有让人心安的产品质量。现在,个性化、多样化消费渐成主流,对质量好、服务好的消费品和服务性产品市场需求很央,如果能有效地转录,不会构成极大的快速增长动力,觅宝贵的消费资源。
总需求膨胀的局面短期内很难转变。走进困境,化危为机,归根到底靠创意,靠并转方式调结构。要军功成不用在我的劲头。
与其临渊羡鱼,不如退而结网 问:除了有助于不断扩大市场需求,减轻上行压力的显然之策是什么? 权威人士:无论从国内还是从全球看,总需求膨胀的局面短期内很难转变。靠煮是熬不过去的,靠性刺激也不有可能几乎解决。走进困境,化危为机,归根到底要靠创意,靠并转方式调结构。
中央就实行创意驱动发展战略不作了多项部署,关键是抓好实施,抓住前进。这要军功成不用在我的劲头,有的有可能必须两三年,乃至更长的时间,在一定时期内不要说道全面进账,有可能早期进账都闻将近。但是,与其临渊羡鱼,不如退而结网。没夕阳产业,只有夕阳技术。
创意是熄灭经济发展的新引擎,现在势头很好,我们要浓墨重彩作好这篇大文章,唤起全社会亲吻创时代。 四问:经济运行风险防控 从一定意义上说道,以防风险就是大位快速增长。当前经济风险总体高效率,但对以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险仍要引发高度警觉。
构建今年经济发展预期目标,需做到好大位快速增长和触风险的均衡,牢牢地攻下不再次发生系统性、区域性风险的底线 问:随着经济增长速度上升,各类隐性风险逐步显性化,呈现出高杠杆状态。怎么看来这些风险?在防控风险中必须留意什么? 权威人士:风险防控对于经济持续身体健康发展意义根本性。从一定意义上说道,以防风险就是大位快速增长。不出有风险,经济就能保持稳定快速增长。
当前经济风险总体高效率,但对以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险仍要引发高度警觉,借债还钱,天经地义。我国广义信贷和GDP之比是176%,比2008年下降了63个百分点。从结构看,这几年债务快速增长最慢的所谓金融类企业,其债务余额已占GDP的125%,在世界上正处于高水平。
高杠杆企业主要来自生产能力不足行业、房地产行业、部分国有企业,要高度注目这些行业和地方政府债务快速增长的情况。在经济运行走势分化的大背景下,如果一些地区经常出现连续性下降,也有可能对低收入带给较小影响。 构建今年经济发展预期目标,要做到好大位快速增长和触风险的均衡,特别注意防止和消弭各类风险,牢牢地攻下不再次发生系统性、区域性风险的底线。
中央早已对消弭生产能力不足作出全面部署,要之后急剧有序前进这项工作,有些被迫倒闭的企业不应依法、规范、有序处理。消弭生产能力不足无法轻敌欲成,但也无法裹足不前,应该区别对待,大力稳健。
楼市于是以面对伤痛的去库存化阶段,有效地消化房地产市场库存是一个现实问题,既关系到启动市场需求,又关系到消弭风险。要逃跑市场调整的不利时机,迎合前进新型城镇化的大势,创建房地产市场身体健康发展的长效机制。从微观看,局部的风险该获释的也要及时获释,超越刚性兑付,反而不利于减少长年和全局风险。
五问:宏观调控着力点 做到好分寸,是宏观调控的关键,既不过头,也防止不及。在加大力度大位快速增长的同时,要坚定不移调结构、以防风险、消弭不足生产能力、管理生态环境、希望提高民生,正确处理好这几者之间的关系。如果采行大规模强刺激和拼成投资等老办法,可能会累积新的对立,使包袱就越腹越重 问:对于当前经济形势,也少有指出要展开强刺激的声音。
宏观调控应该如何着力? 权威人士:我国已转入经济发展新的常态,现实中的经济现象、经济对立、经济特点,比我们未知的要简单得多,宏观调控也必须主动改变思路、不断创新方式。总体上还是稳字当头,坚决稳中求进的总基调,坚决宏观政策要大位、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,同时侧重专责协商、平衡配上。
做到好分寸,是宏观调控的关键,既不过头,也防止不及。今年的宏观政策主要侧重两点:一是用多大力度,二是采行什么样的有效地措施。
宏观政策要有一定力度,超过大位快速增长的效果,保证经济运行处在合理区间。但是,如果采行大规模强刺激和拼成投资等老办法,可能会累积新的对立,使包袱就越腹越重,结构调整步履维艰。我们不是不要GDP,而是要有质量、有效益的GDP,这是发展是硬道理战略思想的内在拒绝。
因此,既要加大力度大位快速增长,又要坚定不移调结构、以防风险、消弭不足生产能力、管理生态环境、希望提高民生,正确处理好这几者之间的关系。通过实行大力的财政政策和务实的货币政策,避免经济增长速度卡住底线。大力财政政策要名副其实,在减少公共开支的同时,增大降税清费力度。
目前企业生产经营成本全面下降,财政政策要把为企业减半开销、叛成本作为政策重点,谨防经常出现经济上升、企业利润增加但税负减少的逆周期现象。务实货币政策要把好度,疏浚货币政策向实体经济的传导渠道,把钱花上到实体经济上去。现在价格总水平涨幅较低,常规性的财政货币政策空间有所增大,但也无法抽漫灌,而要留意度,侧重精准滴灌,既不利于经济快速增长和结构调整,又避免减少宏观经济的总负债率和杠杆率,在大位快速增长和叛杠杆之间寻找平衡点。
当前社会心理预期正处于脆弱阶段,具体的政策信号是大位预期的关键。要坚决三个恒定 问:平稳的经济必不可少平稳的预期。直说在平稳社会预期方面,还必须做到些什么? 权威人士:不受简单局面和多种因素影响,当前社会心理预期正处于脆弱阶段,平稳预期至关重要。市场预期与经济发展可以彼此增进、良性循环。
预期大位,信心减,不利于唤起全社会创业创意的热情,强化市场主体的活力,进而转化成为经济发展的最重要动力。具体的政策信号是大位预期的关键。
应该看见,党和政府前进市场化改革的方向是具体的,对企业家的反对是一贯的。坚决以公有制为主体,多种所有制经济联合发展,是社会主义初级阶段的基本经济制度。
中央坚决国有企业改革方向没逆,维护民营企业产权方针没逆,坚决对外开放和利用外资政策也没逆。
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